调查张涛出事路
【版次】第七版
【版名】南京/调查
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【版名】南京/调查
【日期】2003.08.13
张涛走了，在被当地人俗称为“天堂路”的宁连高速公路安徽天长段上，车祸带走了他所有的微笑。
据了解，天长段附近30公里内，去年一共发生137起交通事故，有近40人丧生，60余人受伤。这段路为何易发交通惨剧？昨日，记者专门驱车赶往现场，揭开了这条夺命路段的“狰狞”面目。
据了解，天长段附近30公里内，去年一共发生137起交通事故，有近40人丧生，60余人受伤。这段路为何易发交通惨剧？昨日，记者专门驱车赶往现场，揭开了这条夺命路段的“狰狞”面目。
8月10日晚，江苏电视台《非常周末》的著名主持人张涛永远离开了他热爱的荧屏事业和热爱他的电视观众。那场发生在宁连高速公路天长段的车祸，带走了他所有的欢笑、活力、才气，以及他年仅25岁的年轻生命。
然而在所有热爱生活的人为之惋惜和悲痛的时候，一份统计数据再次令人震惊，就在夺走张涛等同行4人性命的同一地带，仅去年一年就夺去近40条鲜活的生命。宁连高速公路留给那些死者家属、朋友的是无尽的伤痛和思念，而留给交通主管部门的应该是无限的思索———
A 公路存在“生理缺陷”
记者从江苏省交通主管部门了解到，宁连高速公路起点为六合龙池，终点为连云港宋跳，全长251.3公里，初期建设投资40亿元。2000年完成部分路段高速化改造，现为双向4车道。从历史资料来看，宁连高速公路的前身是江苏省境内的一级公路，目前经营管理权归江苏省高速公路经营管理中心。此中心由宁连宁通高速公路管理处和机场高速公路管理处合并后，于今年2月26日正式挂牌。
根据该中心机构设置，宁连高速公路以苏北淮安为界，分别成立了省宁连高速公路南段管理处和北段管理处。因为时间仓促，目前北段已经“走马上任”，而南段管理处还在筹措之中。此次死者张涛的事故发生地就位于宁连高速的南段。
宁连高速公路因为由一级公路改造而来，本身就存在着“生理缺陷”。根据相关规定，新建的高速公路必须是全封闭的，若高速道路两旁有村庄、集镇的地方一般均须设有高架桥，桥面与地面之间至少有2米之距，这样一来，周围的人流、车辆要想穿越高速可以从高架之下不紧不忙地通过，并不会影响高速上行驶的车辆正常驾驶。
一级公路就意味着人车可以混杂行走，一级公路“升级”成为宁连高速公路，基础条件本就先天不足，而长期生活在一级公路两边的居民早已习惯了“闲云野鹤”式的行走模式，因此身旁的高速公路只要能走上去，“该怎么走还怎么走”。要命的是，宁连高速公路上就有无数个“缺口”（平交路口），居民一样悠然地从“缺口”上路、蛇行、攀越。一些未经过专业交通培训的农村手扶拖拉机的驾驶人员根本“烦不了”，只要瞧见路面上车辆不多，就会拐上高速乱行一气。如果在拐弯那会儿，高速上有车驶来，稍有不慎交通惨剧就会发生。
据了解，在规划这条路的时候，建筑部门曾经预留了25个“洞口”供行人和机动车通行。但不知何故，这些“洞口”目前除2个派上用场外，别的都成了聋子的耳朵———摆设，因为无人过问，这些“洞口”的杂草疯长得早已超过一人多高。
B “天堂路”一年夺命40条
据不完全统计，宁连高速公路天长段附近30公里内，去年一共发生了137起交通事故，近40人死亡，60余人受伤。按此数字计算，平均每3天就会发生一起车祸，每10天就会有一个人因交通事故身亡。死者当中有开车的司机、乘客和外地人，也有当地的居民。附近居民暗地里将道路的“缺口”称为“鬼口”，将路称为“天堂路”。事故高发地带甚至流传着一种迷信的说法，说是有鬼在“作怪”，为保一方安宁，当地居民在特殊的日子里还要偷偷祭拜一番。
每次交通事故和死人事件发生之后，当地居民都会感叹和收敛一段时间，交通部门也会在路面上设置一些警示牌。然而随着时间的推移，当地人绷紧的神经又松懈了，淡薄的交通意识仍旧淡薄。
C 出事地段路况有点差
乘车走过宁连高速公路全程的人可能会有同一个感受，那就是尽管是一条路，其路况却参差不齐，特别在天长与盱眙段。确实如此，宁连高速公路穿越江苏、安徽两省，因为协调方面的原因，两块路段的投入是不一样的。江苏段是沥青路面，安徽段是水泥路面、江苏段是铁铸护栏，安徽段是水泥护栏。据悉，安徽境内的那一段公路竣工之初，为了防止路面受冻，修路部门曾在上面铺设了防冻剂。怎料这个办法并不明智，带来的负面效应也是显而易见。
一位经常在这条路上“跑”的司机说了他的感受，只要一下雨，路面就像一面镜子，车子很容易打滑。另外，两段路最大的差别还在于隔栏上的防眩板，江苏段有，安徽段则没有。夜晚开车，对面的车灯射得眼睛睁不开，他在开那些路段时就曾几次发生险情。
路况的不一样常让司机产生错觉，特别是一些上路不久的新手。这也是在两省交界处发生车祸的概率明显多于其他处的原因之一。死者张涛一行四人此次事故恰恰就发生在这个地段。
D 一个缺口就是一条财路
“要致富先修路”，高速公路给所经之处带来了滚滚财源，当地的经济也有了长足的发展，苏北的宁连高速也是如此。原本藏于深闺人不识的“盱眙龙虾”、洪泽朱坝的“小鱼锅贴”、金湖的莲藕以及淮安黑大米的名气沿着宁连高速公路传遍了大江南北，苏北的小城镇建设也搞得像模像样。当地的居民依赖公路，当地的政府也在应用高速公路，这条路就像一条流着金的河，他们在千方百计将“河水”引向自己的地域，因此要把“缺口”封闭了，岂不是在自绝财路？
路况的不一样常让司机产生错觉，特别是一些上路不久的新手。这也是在两省交界处发生车祸的概率明显多于其他处的原因之一。死者张涛一行四人此次事故恰恰就发生在这个地段。
D 一个缺口就是一条财路
“要致富先修路”，高速公路给所经之处带来了滚滚财源，当地的经济也有了长足的发展，苏北的宁连高速也是如此。原本藏于深闺人不识的“盱眙龙虾”、洪泽朱坝的“小鱼锅贴”、金湖的莲藕以及淮安黑大米的名气沿着宁连高速公路传遍了大江南北，苏北的小城镇建设也搞得像模像样。当地的居民依赖公路，当地的政府也在应用高速公路，这条路就像一条流着金的河，他们在千方百计将“河水”引向自己的地域，因此要把“缺口”封闭了，岂不是在自绝财路？
那一车车土特产是通过高速公路源源输出去、再把怀揣项目和钞票的客人请进来的，没有高速无从谈起。况且除了现在的高速公路，他们也无其他的路可行。如果要把每个“缺口”处建成转盘，那样的投入实在太大，从短期看也不现实。
另外，当地的一些不爱护公路设施的行为也成了交通事故频频发生的“帮凶”。宁连高速公路两旁的居民为了一己私利，偷偷摸摸把“缺口”扒大，把用来建高速公路服务区的材料也运回去，将自家院子改造成停车场、饭店或旅馆，悄悄挣大钱。如此效仿，也是“缺口”越堵越多、越堵越宽的怪事发生的原因。据数据显示，2001年1月公路竣工通车伊始，该“天堂路”上不过24个“缺口”，到去年年底再统计时，“缺口”已逾越3位数。
对此，江苏省高速公路经营管理部门的一位官员曾痛心地对记者讲，他们希望封闭所有的“缺口”，却怎是一个“难”字了得！值得欣慰的是，记者在这位官员出示的材料中看到，宁连高速公路六合至天长段37公里的所有“缺口”目前已全部堵上。希望天长到淮安段的“缺口”能真正的一天比一天减少，最终实现全封闭。
汽车每天还在“跑”，因为交通事故而死于非命的统计数字还在扩张。希望张涛等人用生命留下的教训，能再一次警醒世人，能警钟长鸣！
对此，江苏省高速公路经营管理部门的一位官员曾痛心地对记者讲，他们希望封闭所有的“缺口”，却怎是一个“难”字了得！值得欣慰的是，记者在这位官员出示的材料中看到，宁连高速公路六合至天长段37公里的所有“缺口”目前已全部堵上。希望天长到淮安段的“缺口”能真正的一天比一天减少，最终实现全封闭。
汽车每天还在“跑”，因为交通事故而死于非命的统计数字还在扩张。希望张涛等人用生命留下的教训，能再一次警醒世人，能警钟长鸣！
本报记者 华诚 实习生 周标
“张涛车祸”连环案背后的追问
【日期】2006.01.14
【作者】本报记者 华诚
江苏电视台非常周末原节目主持人张涛的车祸发生在2003年，但此事并没有随着其生命的消逝而停止，一系列的讼诉随后发生。
2004年4月5日，张涛的父母向合肥市包河区法院提起行政诉讼，状告安徽省交通厅“行政不作为”。
同年12月，同车遇难的3名乘客的家人分别委托律师向张涛家人、肇事司机王登友以及肇事车辆挂靠的天长市运输公司提起民事损害共计31万元的赔偿要求。
日决，天长市人民法院审理认为，被告王登友无证驾驶车辆与张涛饮酒后驾车相撞发生交通事故，事故认定被告王登友负主要责任，应承担原告方各项费用的70%；张涛负次要责任，承担原告方各项费用的20%（6.2万元人民币）。
张涛已经死亡，其父母系张涛的法定继承人，应在继承遗产的范围内承担责任。运输公司应承担连带赔偿责任。
这是一起典型的交通事故。死者已矣！留给我们的是无尽的警示……
【作者】本报记者 华诚
江苏电视台非常周末原节目主持人张涛的车祸发生在2003年，但此事并没有随着其生命的消逝而停止，一系列的讼诉随后发生。
2004年4月5日，张涛的父母向合肥市包河区法院提起行政诉讼，状告安徽省交通厅“行政不作为”。
同年12月，同车遇难的3名乘客的家人分别委托律师向张涛家人、肇事司机王登友以及肇事车辆挂靠的天长市运输公司提起民事损害共计31万元的赔偿要求。
日决，天长市人民法院审理认为，被告王登友无证驾驶车辆与张涛饮酒后驾车相撞发生交通事故，事故认定被告王登友负主要责任，应承担原告方各项费用的70%；张涛负次要责任，承担原告方各项费用的20%（6.2万元人民币）。
张涛已经死亡，其父母系张涛的法定继承人，应在继承遗产的范围内承担责任。运输公司应承担连带赔偿责任。
这是一起典型的交通事故。死者已矣！留给我们的是无尽的警示……
标本一：向管理方追赔
“你的路不好走，走崴了我的脚脖子，你得赔我医药费！”听上去有些牵强附会的话语，从法律上讲却有一定的道理。因此遇难人的家属如果要将公路管理部门推上法庭是可行的。南京大学法学院张复友教授指出。
据事后调查，就在张涛车祸出事的天长路段，有着大量的平交路口，从而使得驾驶员在行驶过程中出现判断失误，酿成车毁人亡的惨剧。应该说，道路管理部门应负一定的责任。另外，当地交警部门的一份统计资料就可以证明这一点，就在夺走张涛一行4人性命的同一路段30公里内，仅去年一年就发生了137起交通事故，近40人死亡，60余人受伤。这就意味着平均每3天发生一起车祸，每3天就有1人因为交通事故而身亡。作为公路管理部门在收取道路养护费后，面对如此触目惊心的数据再说推诿的话，就怕法院不会同意。
据事后调查，就在张涛车祸出事的天长路段，有着大量的平交路口，从而使得驾驶员在行驶过程中出现判断失误，酿成车毁人亡的惨剧。应该说，道路管理部门应负一定的责任。另外，当地交警部门的一份统计资料就可以证明这一点，就在夺走张涛一行4人性命的同一路段30公里内，仅去年一年就发生了137起交通事故，近40人死亡，60余人受伤。这就意味着平均每3天发生一起车祸，每3天就有1人因为交通事故而身亡。作为公路管理部门在收取道路养护费后，面对如此触目惊心的数据再说推诿的话，就怕法院不会同意。
据张教授介绍，前几年，发生在南京禄口高速公路上，因为路上有渣土，一辆疾驰而来的车辆倒了霉，车翻人伤之后，车主一纸诉讼将高速管理部门告上了法庭，最后以高速管理部门赔钱认错而告终。
但也有法律人士指出，这种官司打起来，相当不易，胜诉的可能性并不大。不过，对强化道路管理部门的管理意识倒有促进作用。如果真是这样的话，张涛等4人的最后的价值将终得其所。
标本二：向张涛追赔
毫无疑问，张涛是这场车祸最直接的受害者，并为此付出年轻生命的代价。从情理上来讲，如果向张涛追赔显得过于残忍，但如南大法学院的一位法学教授所言，法律有时让人感觉很残酷。从法理上来讲，与张涛同车的其他几个遇难人的亲属可以追赔。法学教授认为，作为一个司机，从别人上车那一时刻起，就有义务在驾驶过程中保证他们的人身及财立安全。这就需要司机遵守交通规则，不酒后驾车，不违章行车。
如果出了交通事故，对车内人造成伤害。江苏苏源律师事务所俞承驰律师认为，主要要看司机有无过错。如果司机在驾驶过程中为了紧急避险，而危险是由自然原因引起的，司机可以不承担民事责任或承担适当的民事责任。但这样的避险采取措施不当或超限而造成的损害的，司机要还是要承担当民事责任。
假设这是一辆私家车的话，赔偿金应由私家车主出资。前不久，体育界闹得沸沸扬扬的“曲张官司”就属于这一类。联系要张涛车祸，根据责任认定张涛如有过错。从法理上来讲，就应该作出赔偿。其赔偿金额可从其遗产中扣除。当然从人情角度来看，这种诉讼让人听上去很不是滋味。
标本三：向肇事方追赔
江苏爱信律师事务所律师徐世斌认为，交通事故经交警部门勘测后，确定损失额，然后再进行责任认定。根据刑法133条，如果是重大事故的，负全责或者是主要责任的一方还构成交通肇事罪，情节特别严重的，将被处以3年以上，7年以下有期徒刑。关于赔偿问题，也将根据责任的认定来划定。
这里需要说明的是，车主与肇事司机的关系。一般来说，构成重大车祸，如果肇事司机和车主不是一个人时，肇事司机需要承担刑事责任的，车主必须承担民事赔偿的。这里的赔偿金里包括受伤者的住院费用、医药费、误工费，构成伤残的还要赔偿伤残赔偿金，受抚养人的生活费。如果造成人员死亡的还要根据地方经济发展水平，确定死亡赔偿金等等。然后按照责任比例对受损失者进行相应的补偿。车主在赔完之后，还可以再向肇事司机进行追赔。
张涛事故追赔事件尚未尘埃落定，不少刚买了私家车的车主和将要购车的准车主的担忧却浮上心头。
警示一：熟人同乘我的车，我要担风险？
一位在南京新街口某商场上班的李先生打算买车的计划才说出口，办公室的其他同事就极力怂恿其尽快“搞掂”。大伙之所以如此热心，无非是想多搭几次便车而已。
李先生为难的是自己领取驾证不久，新手上路难免要磕磕碰碰。如果不慎伤了那些搭便车的朋友，可怎么办？但如果对那帮同事们板起面孔说“NO”的话，自己在同事心中的形象会不会大打折扣呢？李先生坦言，他的两难思想就源于张涛车祸之后，鉴于此，他近期买车的计划丫榍场?br> 那么李先生的担心是不是多虑呢？律师回答非也！据介绍，我国规范交通事故处理的法典尚未制定，目前仅有国务院颁发的《道路交通事故处理办法》可资依循。李先生提出的问题，在立法上还是一个盲点，对此，可参照国外交通事故赔偿法的“好意同乘者”的规则处理。
所谓好意同乘者，系指无偿搭乘他人机动车即搭便车的人。设立好意同乘者规则的目的是公平合理确定车主对好意同乘者的责任。其含义是，对于无偿的搭车人，在受到损害时，车主不能因为搭车人是无偿乘车而对其损害不予赔偿，因为好意同乘者搭乘他人车辆并不是意味着其甘愿承担风险。
但好意同乘者的损失又不能由车主全部赔偿，因为其搭车毕竟未支付乘车费。所以，对好意同乘者的损失，应是适当赔偿，一般可以在50％的上下确定。当然，如果事故是由于好意同乘者的故意或者重大过失造成，可以考虑免除车主的赔偿责任。由此看来，让外人同乘你的爱车时，要三思而后“言”。
警示二：合伙买车如何划分风险？
家住南京江宁的王女士有意与一位好友以股份的形式共同出资买辆车，这样压力就轻点，加上两人同住一个小区，也方便。但就怕万一出了事，扯不清反而伤了感情。
汽车在车管所上牌或买保险时惯例多是一个车主，另一个车主是“隐藏”性质的，这意味着，“孩子”惹了祸，别人找上门只能找到登记在册的那位。这样隐性合伙人入了股，却可以不承担风险，显然有失公允。
汽车在车管所上牌或买保险时惯例多是一个车主，另一个车主是“隐藏”性质的，这意味着，“孩子”惹了祸，别人找上门只能找到登记在册的那位。这样隐性合伙人入了股，却可以不承担风险，显然有失公允。
但如果出了大事，第三方受害人知道肇事车还有另一个隐性车主，就可选择向任一车主索赔（一般谁有偿还能力向谁索要）。如果车祸并非这位隐性车主所为，对隐性车主来说也是不公平的。律师建议，在合伙买车之前，两人或多人先做一份协议，把可能会扯皮的问题写清楚。
律师特别提醒驾驶员朋友，要看护好自己的爱车，如果正在学习驾驶却未取得驾证的“技痒”者，提出“开一圈”的要求时，你要守好关，明确地对他（她）说“不行”。否则出了事，你就要承担责任。
警示三：挂靠单位能担多大风险？
在现实生活中，还有常见的一种汽车挂靠关系。类似出租车行业，那么出了事，被挂靠的单位能脱得了干系吗？
律师认为这种挂靠要分两种情形。其一是非经营性挂靠，这是一种“有名无实”性挂靠，如员工将“爱车”拴在自己单位旗下，因为不是利益关系，一般而言出了事全由车主自己“兜着”，被挂靠单位无责任。当然，如果车主失踪或死亡，根据江苏省高院的一个参照性文件及对第三方受害人获赔原则，被挂靠方需给予一定的赔偿。
另一种情形则是经营性挂靠。因为车辆挂靠要收受一定的费用，那么被挂靠单位附有连带责任。不过有一种情形需要提出，如果双方在挂靠时有约在先，协议注明“车主出事责任自己承担”的话，问题就复杂起来。尽管签约时双方实力并不对等，但法院一般都会认为其协议的真实有效性。因此，车主在签约前必须慎重，能签则签。